据新华社报道称，美国白宫17日宣布，美国启动退出万国邮政联盟程序；如未来一年未能与万国邮政联盟达成新协议，美国将会退出。
 
美国白宫两名匿名高级官员在当天的记者会上称，万国邮政联盟当前的“终端费”政策对美国不公平，全球多国都在国际邮件计费问题上“占美国的便宜”。
 
“终端费”即各国邮政运营商在本国国内运送来自他国邮件时从他国获取的收入。
 
举例来说，你住在A国，想要将产品运给B国的客户，物流包括两个部分：从A国到B国，从B国到客户，你付钱给A国邮政，而A国邮政给B国邮政支付终端费。
由于终端费制定采取的是普通民主原则，所以终端费的制定并不反映各个国家的经济状况，而是反应普遍意愿，并且发展中国家享受低于发达国家的费率。
 
特朗普认为低廉的终端费使得一些外国企业能够以极低的快递费向美国消费者发送快递小包，使得大量外国商品廉价涌入美国，比美国本土卖家更具市场优势。
 
并且中国属于发展中国家，并且中国在线电商发展速度很快，很多产品都会出口到美国，据相关报道称，美国邮政2017年折扣补贴中国托运人的代价是1.7亿美元，2018年，中国电商在美销售额已经达到了800亿美元左右，补贴是数额更多。
 
白宫在随后发表的声明中说，美国国务院将向万国邮政联盟发函通知美国的决定。未来一年内，美国将在万国邮政联盟内部就新规则进行双边或多边谈判；如不能达成协议，美国将退出万国邮政联盟。
 
声明同时说，不管协商结果如何，美国将在“现实允许的情况下”尽早开始实施美方自定的“终端费”费率，实施日期不会晚于２０２０年１月１日。
 
01万国邮政联盟具体是指什么？
 
万国邮政联盟（Universal Postal Union--UPU），简称“万国邮联”或“邮联”，是商定国际邮政事务的政府间国际组织，其前身是 1874年10月9日成立的“邮政总联盟”，1878年改为现名。
 
万国邮联自1978年7月1日起成为联合国一个关于国际邮政事务的专门机构，总部设在瑞士首都伯尔尼，宗旨是促进、组织和改善国际邮政业务，并向成员提供可能的邮政技术援助。其宗旨是组织和改善国际邮政业务，发展邮政方面的国际合作，以及在力所能及的范围内给予会员国所要求的邮政技术援助，组织设定了各国邮政收寄其他国家邮件和小包裹的费用，就是终端费。
 
02美国退出该组织对跨境卖家有什么影响？
 
对其他跨境平台（eBay、wish等）卖家而言，情况就不容乐观了，因为ebay 很多平邮产品，还有wish 1+1 美金的商品就是利用了万国邮联的补贴(Free Shipping)。
① 意味着从中国发往美国的小件包裹邮费会增长涨价，变相提高美国商品竞争力。
 
② 中国的EMS快递和邮政国际小包业务或将受到一定的影响，很多出口到美国物美价廉的小商品将难以存活，因为美国邮政如果取消补贴，成本会转移到消费者手中，可是成本上涨以后，消费者购买的几率显著降低。
对于亚马逊自发货的卖家来说，物流成本显著提高，很多低价值产品失去了竞争力，可能会被市场淘汰，但是对发FBA的卖家来说，物流成本没有什么变化，因为选择FBA意味着亚马逊自己配送产品，卖家不用承担终端费。
 
在美国电商市场中，亚马逊比其他跨境平台拥有更多的市场份额，而此次美国“退群”，更体现了亚马逊相对于其他电商平台的物流优势。